Memurlara Uygulanan Hangi Davranışlar Hukuken Mobbing Sayılır

Memurlara Uygulanan Hangi Davranışlar Hukuken Mobbing Sayılır. Antalya Barosu Avukatlarından Av. Özge Altun  Memurlara uygulanan hangi davranışların mobbing sayılabileceğini ve hukuken mobbing ile disiplin işlemleri nasıl ayrılacağını değerlendirdi.

Mobbing, iş yaşamında sosyal etkileşim sonucu ortaya çıkan bir veya birden fazla kişi tarafından bir kişiyi veya grubu hedef alan bilinçli, sistematik saldırgan eylemlerdir.Sözlü ve/veya fiziki olarak gerçekleşen bu eylemlerin amacı, mağdur üzerinde psikolojik zedelenmeye yol açarak örgütten ayrılmasına yöneliktir. Bu çalışmanın amacı, iş yaşamında sürdürülebilir insan kaynağının engellerinden biri olan mobbingin oluşumu ve etkilerine dikkat çekilmesi ile bu sürecin aşamalarında çözüm odaklı uygulanacak sistemli metotlara yönelik yeni bir bakış açısı kazandırılmasıdır.

Mobbing, hemen her sektörde, her hiyerarşide ve her organizasyonda görülebilen bir davranış şeklidir. Bu nedenle tüm profesyoneller tarafından en ciddi sorun olarak nitelendirilmektedir.

Bu noktada “Memurlara yapılan mobbing”, kamu görevlilerine (657 sayılı Devlet Memurları Kanunu kapsamındaki çalışanlara) yönelik sistematik, süreklilik arz eden ve kasıtlı psikolojik baskı, dışlama veya itibarsızlaştırma davranışlarını ifade eder. Bu tür davranışlar hem idari hem de cezai sorumluluk doğurabilmektedir. Fakat her durum mobbing sayılmamaktadır. Mobbing unsurunun oluşabilmesi için bir takım şartların gerçekleşmesi gerekmektedir. Şöyle ki ;

1. İş yerinde gerçekleşmelidir.
2. Üstler tarafından astlarına uygulanabileceği gibi, astları tarafından üstlerine de uygulanabilir ya da eşitler arasında da gerçekleşebilir.
3. Sistemli bir şekilde yapılmalıdır.
4. Süreklilik kazanmış bir sıklıkla tekrarlanmalıdır.
5. Kasıtlı yapılmalıdır.
6. Yıldırma, pasifize etme ve işten uzaklaştırma amacında olmalıdır.
7. Mağdurun kişiliğinde, mesleki durumunda veya sağlığında zarar ortaya çıkmalıdır.
8. Kişiye yönelik olumsuz tutum ve davranışlar gizli veya açık olabilir

Mobbinge Uğruyorum Ne Yapmalıyım ?

Başvuru ve Hukuki Süreç

1. Kurum içi başvuru:
   Öncelikle bulunduğunuz kurumun disiplin amirine veya etik kurula başvuru yapılabilirsiniz. Sistemli bir şekilde olması mobbingte önemlilik arz ettiği için ; her yaşanılan durum hakkında şikayet hakkınızı kullanmalısınız.

2. CİMER veya Kamu Denetçiliği Kurumu (Ombudsman) başvurusu:
   Kurumsal çözüm sağlanmazsa etkili olabilmesi adına bir başka başvuru yollarıdır.

3. İdare Mahkemesi:
   Son yaptığınız idare başvuru reddedildikten sonra 60 gün içinde idare mahkemesinde dava açabilirsiniz. İdari işlem veya eylem sonucu zarar doğduysa tam yargı davası (manevi tazminat) açılabilir.

4. Adli Yargı:
   TBK veya TCK kapsamında manevi tazminat veya ceza davası açılabilmektedir.

   Delil Niteliği Taşıyan Unsurlar

   Mobbing iddiasının ispatı zordur; bu yüzden her türlü delil bu noktada önem arz etmektedir:

   • Ses kaydı (hukuka uygun biçimde alınmışsa)

   • Tanık beyanları

   • Yazılı belgeler, e-postalar, mesajlar

   • Psikolojik raporlar veya doktor kayıtları

   • İdari yazışmalar, tutanaklar

   Ses kaydı eğer kişinin kendisine yönelik suç veya haksız eylemi kanıtlamak amacıyla ve başka yolla delil elde etme imkanı mümkün değilse alınmışsa, Yargıtay’a göre hukuka uygun kabul edilebilmektedir. Olayın durumu ve boyutuna göre söz konusu deliller değerlendirilir. Detaylı bilgi için ofisimiz ile iletişime geçebilirsiniz.